《天地民心》以晚清为时代背景，围绕祁寯藻展开故事。祁寯藻出身名门，自幼饱读诗书，心怀天下。他与谷士杰、沈葆桢、徐时栋三人结为挚友，一同求学，立志为国家和百姓谋福祉。在仕途上，祁寯藻遭遇诸多艰难险阻。他坚持正义，弹劾贪腐官员，却因此得罪权贵，屡遭陷害。面对列强侵略，他力主抵抗，反对签订不平等条约。在感情方面，他与含黛、莺娘有着复杂的情感纠葛。含黛温柔婉约，与祁寯藻情投意合，却因命运捉弄未能相伴一生；莺娘则在祁寯藻最困难的时候给予他支持和鼓励。祁寯藻凭借着自己的智慧和勇气，一次次化险为夷，最终成为朝廷的中流砥柱，为国家的稳定和发展做出了重要贡献。